第1044章 最终章 大夏帝国宪法，玄通还政

    玄通二十一年十月十日

    因为审判皇帝失败，让汴京全体人大会委员会见识到了皇室的影响力，还普遍存在于民间。

    所以他们改变了策略，定下了一个约束皇帝权利的《临时约法（增修版）》。

    《约法》规定，大夏帝国最高权力机构应该由‘大夏帝国全体国民大会’接管，同时通过《大夏帝国宪法》。

    国民大会每三年举行一次，以选举政府。

    国民大会下面，则组建贵议院、士议院、平民议院。

    《大夏帝国宪法》规定，国民大会闭会期间，组成国民大会常任委员会，共九人，其中委员人数八人，委员长一人，以审核三议院通过的法律法规。

    原则上常任委员由贵议院、士议院、平民议院各自三人，并从中选举出一位委员长。

    贵议院由世袭贵族组成，有议员一千三百名，只存在于中央层面，议长由贵族大法官兼任。

    士议院仅限士人组成，有议员六百三十名，由每省、每亲王国，根据当地人口数量比例，从省议会中，选举出额定全国议员。

    士议院议长由多数党提名征得反对党同意后选出。

    新政府总理也由多数党提名后，经由大夏帝国皇帝同意签名后出任。

    士议院仅存在中央、省、亲王国层面。

    平民议院由普通百姓层层选举而来，议员共有一千七百五十三人。

    州议员选举省议员，省议员选举全国议员，国民大会中三分之二的代表，也由平民议院议员担任。

    平民议院议长亦由选举诞生。

    而政府中的官吏，平民议院出身的议员也占据了相当部分，特别是在地方上，影响力很大。

    这代表当届政府要想稳定，就必须要考虑三方的利益与立场。

    同时，《宪法》规定，大夏皇帝具有特殊性，有法律豁免权，并享有汴京皇宫内一切人、物的所有权，并合法享有皇室商会的控股权。

    同时规定，大夏皇帝是大夏帝国的元首，军队的共同领袖，是大夏帝国的象征，是诸亲王国的共同领袖。

    同时具备任免诸亲王的权利。

    经由政府同意，具有颁发爵位的权利。

    经由议院与大法院同意，具有颁发特赦令的权利。

    不过这一切都要经由勋爵司核定后，才准以通过、承认，并由国家国库出钱。

    这些规定都是为了避免皇帝滥发爵位，以致国库空虚。

    若是发出去了勋爵司不承认的爵位，那么只能由皇帝自行承担，并且大夏行政部门是不承认的。

    玄通二十一年十月十五日

    大夏皇帝白涯代表皇室，与汴京全体人大会委员长，也就是这一切幕后的操控人，李毅恒，共同在《约法》上签署。

    这代表皇室承认了以李毅恒为代表的临时政府，以替换掉原先被国民冲烂了的三省六部诸司诸院，仅保留一个大都督府，在白涯手中。

    因为李毅恒知道，就算他将兵权从白涯手中剥夺下来，也完全指挥不了这群已经被皇室完全洗脑的武人。

    若不是以大义劝说，他想要策反御前侍卫，与殿前司，想都不要想。

    李毅恒，朝鲜路人，作为大夏第一个也是唯一一个彻底融入中原体系的朝鲜人。

    他先是在朝鲜州议会担任议员。

    前方战事吃紧，大夏朝廷不断加收课税，以李毅恒为首的在野士人组织起了一个反暴政会。

    李毅恒担任反暴政会会长。

    最终这个反暴政会在朝鲜短短数个月便横扫整个朝鲜行省，甚至远散整个大夏国与附属亲王国。

    很多地区的诸如青年会、劳工会、商会、反战争会，都是仿照反暴政会构建的。

    李毅恒深知光在朝鲜，是无法改变占据半个世界的大夏帝国真正的困境的。

    他是朝鲜人，更是大夏人。

    只是改变朝鲜，不是他的最终目标。

    最终他来到汴京，凭借之前积累的声望，很快便聚集起一大批志同道合的士子，其中不乏军队中的进步军官，白宇哲就是其中之一。

    随后，他柔和多个组织，成立了汴京人大会，意为从汴京改变全国。

    他深刻的认识到，只有改变了皇帝，才能改变这个由君主代表一切的、封建的大帝国。

    才不至于让夏军在前线突然崩溃，被西洲联盟捡了便宜，成为诸夏的罪人。

    才不会导致诸亲王国脱离，将大夏帝国，变为大夏国。

    如今他成功了，他在老皇帝白涯的支持下，成立了有别于以往的新式政府。

    被白涯任命为总理，组建新政府。

    为了更好的管理全国，他召回来了之前逃亡的旧官僚，经过挑选后，依才录用。

    最终经过半年的过渡，在皇室、宗室、军队的帮助下，李毅恒终于是稳定了国内与国外的动荡。

    至于汴京的缺粮，早在白涯正在接受审判时，就安排了绣衣卫带着坐镇长安的唐王，前往北俄，秘密签订停战协定。

    并从皇室商会拨款，依靠北俄中间商，从西洲购入了大量粮食，仅由中洲，好险在彻底缺粮之前运至开封。

    此外，李毅恒的新政府也起了极大的作用。

    在新政府的号召下，整个开封实施粮食配额制，直接将原本只能撑三个月的粮食，延长至六个月，足足半年的时间，才等到了北俄的粮食。

    不久之后，李毅恒代表大夏，成功与焦头烂额中的奥斯曼签订‘备忘录’，宣布夏奥两国外交正常化。

    又利用，从绣衣卫中分裂一部分组成的大夏国家情报中心，成功绕过英吉利、法兰西、荷兰、西班牙几个主要强国。

    以准许基督教在大夏正常传教的条件，与以神圣罗马帝国，以及西洲其余在海上投入不大的国家签订停战协定。

    甚至李毅恒还派代表说服了西洲在北殷洲的总督，以秘密支持他在北殷洲建国为条件，暂停了北殷洲的战火。

    玄通二十二年六月

    没了一半支持，且北俄、神圣罗马帝国腾出手来，英吉利等海上强国独木难支，随即遣使与大夏《大夏-西洲签订停战协定》。

    协议以现行控制区各自为界，不得随意插手。

    玄通二十三年正月

    远征重洋的上千艘大夏战船返回大夏沿海，沿海国民见到自己亲人无不热泪盈眶。

    三月

    第一批远征北殷洲的十万将士归国，李毅恒的威望达到了顶峰。

    已经走不动道了的白涯，亲自在皇宫正门楼上，授予李毅恒忠国公爵位。

    五月

    第二批远征军十五万归国。

    七月

    除了留在南洲天竺诸国与北殷洲诸国境内驻守的数万将士，其余三十万将士相继归国。

    这场持续时间二十余年，双方共计投入新式战船数千艘，兵员三百万，波及整个世界的‘第一东西大战’或‘第一次世界大战’正式宣告结束。

    与之相对的，原本在大夏国内说一不二的皇帝，沦为了国家象征。

    今后的白氏再也不用背政府的黑锅了。

    他只需要依靠皇室商会如海般的财源，广办学校、慈幼院、养老院、奖金等争取民心的活动就可以。

    辛苦了将近两千年的千年世家-白氏，终于功成身退，从台前推举幕后，来到了他的舒适区，也是养老区。