第478章御史改革，二品高官，等同六部

    因此，只要高驰的话不违背道德伦理。

    理论上，虽然他只是名从三品官员，可是他想说什么就能说什么。

    看着堂上无一人反驳。

    高驰继续说道：“臣觉得，此事的本质，是朝廷在推行改革时，缺乏限制引起的。”

    “想要杜绝这种情况，唯一的方法就是在推行任何改革时，对其严格进行监控。”

    听到这话，场上众人终于知道高驰想说什么了。

    他也想揽权！

    他想趁户部和刑部斗得两败俱伤时，坐收渔翁之利！

    想通这点后，刑部一众官员面色阴沉。

    而户部官员则在心里痛骂高驰的不厚道。

    毕竟他们同是儒家官员，在和法家的较量中，应该同气连枝才是。

    但是，面对这突然的变化，他们也想不出什么方法阻止。

    而就在户部一众官员绞尽脑汁，想要想出破解之法时。

    李天说话了。

    面对高驰的建议，他点了点头表示赞许。

    然后说道：“其实朕也觉得，刑部和户部最近有些权力膨胀了。”

    “朕并不是忌惮你们的权力，而是权力不受控制的话的确很危险。”

    “御史大夫既然这么说，那朕决定了……”

    “为了应对我大周日新月异的革新变化，让御史台更好的实行监察百官的职责。”

    “由御史大夫高驰牵头，众御史组织会议。”

    “三日内，草拟出一份改革方案。”

    “朕亲自过目！”

    “臣遵旨！”听到皇帝的话，高驰、徐刚林等一众御史立马拜道。

    很快，三日过去。

    按照皇帝的意思，御史台拿出了变革的方案。

    在看完御史台的方案后，李天思索一二，做出了整改。

    然后，在殿前会议上宣布了变革方案。

    按照变革的方案。

    之前从三品的御史大夫，直接升成了正二品，与六部尚书同级。

    而之前的御史中丞，也从正四品一举提升为了从二品官员！

    与此同时，李天还公布了变革的补充法案。

    按照法案，当御史台的御史大夫与两名御史中丞在得到陛下授意，组成调查组去盘查某案件时。

    他们身为一个整体，将视作从一品官员！

    虽然长官的提升，只是御史台变革的开胃菜。

    可光是开胃菜，就足够众人震惊了。

    要知道，在大周的官僚体系里。

    四品官员已经属于高阶官僚。

    在这个品级上。

    想晋升半阶，都是非常艰难的事情。

    但这御史大夫与御史中丞，居然一口气提升了一阶半的品级！

    即便光看这部分的改革。

    众人就判断出，御史台的变革给朝堂引起的动荡，很可能比刑部和户部的变革还要大！

    毕竟，刑部和户部的改革，也没让两部尚书升任从一品啊。

    果不其然。

    在安排了对三名御史台主官的晋升以后。

    李天继续宣布御史台的变革方案。

    首先是台院。

    台院的御史叫做侍御御史。

    这是三院里最清贵的存在。

    之前的侍御御史，虽然仅仅是从四品官员。

    可却直接听命于皇帝，专项负责皇帝命令调查的案件。

    而在变革以后，侍御御史直接升为了正三品。

    这不光强化了御史台权威，还强化了皇帝的权威。

    再然后。

    本来是正五品官员的察院监察御史，以及殿院殿中侍御史，也发生了改变。

    变革后的监察御史和殿中侍御史，没有具体的官级。

    最高的监察御史和殿中侍御史，能够达到正三品。

    而最低的，则是从七品的水平。

    同时，李天还颁布了一条法令。

    在随后的工作里，监察御史和殿中侍御史，原则上只可以调查比自己低半阶的官员。

    这便杜绝了从前低阶御史奈何不了高阶官员的局面。

    大大增强了御史台的权力。

    殿中侍御史最高可以达到正三品。

    这边意味着，除掉正二品的六部尚书与正三品的六部侍郎以外。

    中枢的全体官员，都在他们的监察范围内。

    而在地方。

    因为监察御史最高可达到正三品。

    因此，除掉正二品的都督外。

    即便是知府，也得对监察御史低头。

    然后。

    李天还在御史台原本的基础上，增加了两院。

    一个，叫做审计院。

    专门负责审计户部税收的工作。

    这下子。

    户部虽然还保留有之前的得力部门“税务监察”，拥有执法权。

    可判断个人是否有避税逃税的司法权，却交给了御史台。

    这个审计院，明显是用来限制户部权力的。

    不过既然有审计院限制户部。

    刑部当然也有对应的限制。

    那便是御史台新五院里的最后一院。

    检察院。

    在建立检察院以后。

    刑部仍然有调查案件，依律处置罪犯的权力。

    甚至于，他们还可以审理案件。

    可御史台却非常巧妙的把本来属于刑部的公诉权，转去了检察院！

    这便意味着，刑部没法自行组织有关非亲告罪名的诉讼工作。

    只有经过检察院调查，确定罪犯触及非亲告类罪名，并提出诉讼。

    刑部才可以给这名罪犯罗列罪名！

    这项变革直接令众人哑口无言。

    因为户部当初提出对刑部设置限制。

    就是以刑部的权力，极可能造成意外。

    而这种意外，是没人负责的。

    但其实，通常这种情况只会出现在非亲告罪上。

    因为非亲告罪，是朝廷出面向罪犯提起诉讼。

    所以如果出现问题，就是朝廷代表的公权力负责。

    可亲告罪却不同。

    因为亲告罪的性质，是诉讼个人。

    因此，如果后来调查出是冤假错案。

    那朝廷只用对原诉讼人判决诬告罪就可以解决问题。

    这般变革，虽然局限了刑部的权利。

    可也让刑部避免了一些风险。

    当变革公布以后。

    众法家大臣居然惊奇的发现。

    自己虽然在这场战里损失了一部分权力。

    可比起他们，户部损失的更多。

    “可这又有何意义呢？”

    内阁首辅曾黎的家中。

    刑部侍郎周昆不满道：“在整个过程里，户部本质上的变化只是把儒家之前掌握的权力从右手换到左手。”

    “但于我们法家而言，却是实实在在的损失。”